La Gran Época / 17 de noviembre de 2008

Ante el alegato de “tolerancia cero” hacia la tortura presentado por la delegación china, el organismo internacional se mostró insatisfecho y reclamó respuestas claras a cuestiones claves sobre la tortura.

Como resultado de la última reunión del Comité de las Naciones Unidas contra la Tortura del pasado 8 de noviembre, los miembros del organismo se mostraron abiertamente insatisfechos por la insuficiente información presentada por el régimen chino, rechazando el informe presentado por este y presionando a la delegación china para que responda las preguntas del Comité.

Como miembro de la Convención contra la Tortura, China debe presentar informes periódicos al Comité sobre sus esfuerzos para prevenir y erradicar la tortura. Al igual que los otros países, China debe presentarse ante el Comité cada cuatro años. Además de los informes estatales, el Comité toma en consideración informes de organizaciones independientes y otras fuentes de información.

Según Manfred Nowak, Relator Especial de NU para la tortura, los casos de practicantes de Falun Gong abarcan más del 66% de la sección de China en el informe de Naciones Unidas sobre la tortura. (Ian Waldie/Getty Images)

Este año, los representantes chinos defendieron la situación de derechos humanos en el país, declarando que en China hay “tolerancia cero” hacia la tortura. Ante esto, miembros del Comité señalaron que Beijing parece pensar que alcanza con señalar enfáticamente que en China hay leyes que prohíben la tortura, pero lo que el Comité necesita es que el régimen chino informe cómo se implementan esas leyes.

Informe Sombra

La postura del Comité refleja la influencia de uno de los Informes Sombras, presentado por la organización Fundación Conciencia, que enfatiza que el “progreso en papel y deterioro en la realidad” que siempre presenta el régimen chino ya no debe ser alabado como en años anteriores, sino rechazado. El informe expone: “Ante la activa promoción por parte del gobierno de la RP China del uso de la tortura y la violencia, las leyes y promesas sobre derechos humanos nunca son genuinas, sino un escudo de mentiras para desviar y engañar el análisis internacional”.

En su informe, la Fundación Conciencia presenta evidencias ante el Comité sobre cómo el régimen chino ha institucionalizado la política de “erradicar completamente” a la práctica espiritual Falun Gong, difundiendo instrucciones como “ninguna medida es demasiado excesiva contra Falun Gong”, alentando y premiando a la policía por torturar a los practicantes, organizando a los torturadores para que intercambien entre sí métodos de tortura, represalias contra las víctimas por exponer las torturas a las que fueron sometidos, entre otras claras violaciones a la Convención.

La Fundación Conciencia señala que la promulgación en China de leyes para perseguir a Falun Gong y otros grupos, y al mismo tiempo para “proteger” los derechos humanos solo significa que el régimen chino puede formular las leyes que quiera, pero no las respeta.

Otras 18 ONGs han presentado Informes Sombra sobre China, enfatizando el problema de la tortura. En contraste, otros seis países examinados por el Comité en la misma sesión recibieron en conjunto solo doce Informes Sombra. El Comité de Naciones Unidas contra la Tortura presentará sus conclusiones el 21 de noviembre de 2008.

“Esto muestra la desconfianza del mundo hacia el régimen chino”

Entrevistamos a Shizong Chen, vocero de la Fundación Conciencia, que presentó un Informe Sombra ante la ONU.

-La postura de la Comisión contra la Tortura hacia China ha llamado mucho la atención. ¿Por qué?

-Esta es la primera oportunidad que tiene el mundo después de las Olimpiadas para examinar la verdadera situación de derechos humanos en China. Todos sabemos que el régimen chino obtuvo las Olimpiadas con la falsa promesa de mejorar los derechos humanos, pero justamente debido a esa falsa promesa, el régimen chino perdió toda su credibilidad. Ahora el mundo quiere información real, quiere que el Comité examine a China, en vez de solo escuchar lo que dice el régimen chino. Y por eso pienso que este proceso de revisión está llamando tanto la atención. Esto muestra la desconfianza del mundo hacia el régimen chino.

-¿Podría explicar brevemente cómo es el proceso?

- Cada cuatro años, durante la Convención contra la Tortura, los Estados presentan un informe al Comité para que lo considere. El régimen chino no estuvo en el último, en 2004, deliberadamente. Simplemente no hizo ningún informe. Entonces, con la presión del Comité, presentó un informe este año. Organizaciones de derechos humanos de todo el mundo tienen la oportunidad de presentar informes sobre cualquier país.

-Entonces la Fundación Conciencia presentó uno de esos informes, ¿cierto?

-Sí, con el grupo afiliado Grupo de Trabajo por los Derechos Humanos de Falun Gong (FLGHRWG). En nuestro informe, señalamos al Comité la práctica del régimen chino de promulgar leyes de derechos humanos y luego ignorarlas. Estas leyes solo las usan para responder preguntas de los organismos internacionales. Cuando el Comité hace preguntas, ellos responden “aprobamos leyes”. Pero en realidad no cumplen esas leyes, en realidad promueven el uso de la tortura.

-El representante del régimen chino dijo al Comité que China tiene “tolerancia cero” en el uso de la tortura y que aprobaron importantes leyes para prohibirla…

-Bueno, ese es un claro ejemplo de cómo el régimen chino intenta engañar al mundo. Hace solo dos semanas hubo cinco practicantes de Falun Gong, que fueron víctimas de tortura bajo el régimen chino, que se reunieron con varios relatores especiales de la ONU sobre derechos humanos. Una de las víctimas perdió la vista del ojo derecho debido a las golpizas y la tortura. Los relatores vieron con sus propios ojos las marcas de la tortura. ¿Cómo puede el régimen chino decir q tiene “tolerancia cero”?

En los últimos años, FLGHRWG presentó decenas de miles de casos ante la ONU, y muchos relatores especiales enviaron miles de intervenciones al régimen chino en nombre de los practicantes de Falun Gong. Todas estas intervenciones están documentadas en la ONU como registros oficiales.

-¿Qué puede hacer el Comité contra la tortura?

-El Comité ya cuestionó públicamente la práctica del régimen chino de aprobar leyes de derechos humanos y luego ignorarlas. Nosotros pensamos que esto es muy significativo, porque ese fue el truco del régimen durante años. Y hasta donde sabemos, es la primera vez que una institución internacional cuestiona públicamente esa práctica, que públicamente no se deja engañar por la fachada del partido comunista. Esperamos que no sea la única.

-¿Ud. cree q el informe del Comité será duro con China?

-Bueno, varios miembros del Comité expresaron su frustración ante los medios porque el régimen chino no está proveyendo suficiente información, información relevante y real. El Comité tiene una lista de preguntas de 11 páginas para el régimen chino, pero este se está negando a responderlas. Así que en realidad no estoy seguro de que el comité tenga suficiente información como para escribir un informe, al menos un informe duro. Por otro lado, creo que el hecho de que el Comité no tenga suficiente información para escribir una conclusión ya lo hace duro, porque por un lado, eso implica que la Comisión se niega a aceptar el informe del régimen chino tal como está, porque no contiene información sustancial; por otro lado, muestra que el régimen chino se rehúsa a responder las preguntas del Comité, y eso es un desacato a la ley internacional, a la convención internacional. Creo que ambos puntos son críticas muy, muy fuertes al régimen chino.

Extracto del Informe Sombra de la Fundación Conciencia

Los 4º y 5º informes estatales combinados de la República Popular China (RPC) para el Comité contra la Tortura detallan numerosas “medidas legislativas, administrativas y judiciales efectivas” para prohibir y combatir la tortura, enumeran un conjunto de estadísticas para mostrar los resultados de esas medidas, y expresan una actitud cooperativa hacia la consideración de mayores cambios a fin de cumplir con los estándares internacionales. El progreso en papel, sin embargo, se opone a la cruda realidad de deterioro revelada en muchos informes de Relatores Especiales de Naciones Unidas sobre derechos humanos y numerosas ONGs. [...] La engañosa táctica del gobierno de la RPC del progreso en papel, usada repetidamente durante largo tiempo, ya no debe recibir comentarios alentadores sino debe ser expuesta y criticada, ya que indudablemente muestra que el gobierno de la RPC sabe cuáles son los estándares internacionales de derechos humanos, cómo responder correctamente las preguntas sobre derechos humanos, cómo establecer el marco legal para proteger los derechos humanos, y cómo castigar a los criminales que cometen violaciones de derechos humanos, y sin embargo, la RPC elige seguir violando los derechos humanos.